Республика Бурятия Мухоршибирский район

ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
«Кусотинское»

Распоряжение 

         08.02.2021                                                  № 7                                                                                                                                                                                                                                              

«Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности 
в границах населенных пунктов МО СП «Кусотинское».

          На основании ФЗ №131ст 14 ч.1. п 9.»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст 19 ФЗ от 21.12.1994 г №69 — ФЗ «О пожарной безопасности»,  ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Устава МО СП «Кусотинское», распоряжаюсь;

1. Разработать и утвердить муниципальную целевую программу развития территории поселения в области пожарной безопасности на 2021-2023 годы». 
Ответственное лицо — Бадмацыренова С.Д..
Приложение №1
2. Разработать и утвердить План мероприятий по обеспечению комплексной безопасности объектов социальной сферы, снижения рисков детской гибели и травматизма от угроз техногенного характера. 
Ответственные лица — специалист Бадмацыренова С.Д.., руководители организаций социальной сферы, староста села.
Приложение №2.
3. Главному бухгалтеру Бимбаевой О.Д. провести расчет потребностей финансовых средств для обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, снижения рисков детской гибели и травматизма от угроз техногенного характера в пределах  бюджета МО СП «Кусотинское».
4. Специалисту администрации МО СП «Кусотинское» Бадмацыреновой С.Д. направить данное распоряжение электронной почтой  в образовательные и иные организации СП «Кусотинское», старосте улуса Шинестуй. Срок до 11.02.2021г. 
5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

          Глава МО СП «Кусотинское»               Балсанова О.В

Приложение 1.

«Муниципальная целевая программа
 развития территории МО СП «Кусотинское» в области пожарной безопасности
 на 2021-2023 годы» 

Наименование Программы	«Муниципальная целевая программа развития территории МО СП «Кусотинское» в области пожарной безопасности
 на 2021-2023годы» 	
Основание для разработки Программы	1. ФЗ №131ст 14 ч.1. п 9.»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
2. ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», 
3. ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
4. Устав МО СП «Кусотинское»	
Цели и задачи Программы	Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах Кусотинского сельского поселения	
Сроки реализации Программы	С 01.01.2021 года — 31.12.2023 года	
Перечень основных мероприятий Программы	Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты 	
Исполнитель Программы	Администрация МО СП  "Кусотинское"	
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета  сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: - 2021г. – 20300 руб.; - 2022г. – 20300 руб.; - 2023г. – 20300 руб.	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Укрепление пожарной безопасности территории  сельского поселения, снижение количества пожаров,
гибели и травмирования  людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности; - относительное сокращение материального ущерба от пожаров 	
Организация контроля 	Контроль за исполнением Программы осуществляет глава  сельского поселения	

1. Общие  положения

1.Муниципальная целевая программа  (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей. 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией  сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
 -проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 
-проводится  информационная работа с руководителями организаций и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности; 
-  особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан. 
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет осознанного четкого представления о реальной опасности пожаров. Поэтому в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает: 
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров. 
Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы. 

3. Основные цели и задачи реализации Программы
3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.
3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и участию в  аварийно-спасательных работах;
3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
 3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
3.3. Период действия Программы - 3 года (2021-2023 гг.).
3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории  сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Программа реализуется за счет средств  сельского поселения.
4.2. Объем средств  ежегодно уточняется в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
5.1. Администрация  сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
5.2. Общий контроль  за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава  сельского поселения .

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы
6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Перечень мероприятий муниципальной Программы 

№	Оперативные мероприятия.	Сроки исполнения.	Ответственный исполнитель.	
1.	Организация подготовки добровольного пожарного подразделения к весенне-летнему пожароопасному периоду.	 Ежегодно до 10 апреля 	Глава МО СП «Кусотинское» Балсанова О.В.	
2.	Подготовка противопожарного инвентаря и средств борьбы с лесными пожарами.	 Ежегодно до 15 апреля 	Глава МО СП «Кусотинское»
Балсанова О.В.	
3.	Рекомендовать руководителям организаций  ежегодно проводить  проверку готовности объектов, спланированных под пункты временного размещения людей, готовность техники для эвакуации населения в случае возникновения ЧС	  Ежегодно до 15 апреля 	Специалист МО СП «Кусотинское» Бадмацыренова С.Д.

Руководители организаций	
4.	Проводить  корректировку реестра брошенных бесхозяйных земель и домовладений, определить перечень мероприятий по обслуживанию брошенных бесхозяйных земель и домовладений.	Ежегодно  10 апреля 	Специалист МО СП «Кусотинское» Бимбаева К.К.	
5.	Ежегодно через интернет-ресурсы, наглядной информацией уведомлять  владельцев земельных участков, прилегающих к лесному фонду об обновлении или создании минерализованных полос, удалении сухой растительности или других мероприятий предупреждающих распространение огня.  	Ежегодно  15 апреля	Специалист МО СП «Кусотинское» Бадмацыренова С.Д.	
6.	В пределах бюджета СП создавать заблаговременно запасы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуации.	 Ежегодно до 1 января                  	Главный бугалтер Бимбаева О.Д.	
7.	Проводить агитационно- профилактическую  работу с населением по проблеме профилактики и борьбы с лесными пожарами.
	Ежегодно в течении всего срока	Специалист МО СП «Кусотинское»
Бадмацыренова С.Д.
	
8.	Ежегодно проводить опашку сел, места несанкционированных свалок, кладбища.	Ежегодно до 01 апреля 	Ответственный:  Глава МО СП "Кусотинское" Балсанова О.В.	

Приложение №2
План мероприятий по обеспечению комплексной безопасности объектов социальной сферы, снижения рисков детской гибели и травматизма от угроз техногенного характера. 

№	Мероприятия	Срок	Ответственные лица	
1	Рекомендовать руководителям организаций социальной сферы в рамках своих полномочий и обязанностей проводить мероприятия по обеспечению комплексной безопасности объектов социальной сферы, снижения рисков детской гибели и травматизма от угроз техногенного характера	Постоянно	Руководители организаций	
2	Регулярно посещать  совместно с пожарной дружиной улуса Кусоты, ответственными лицами  образовательных учреждений социально неблагополучные семьи с целью выявления признаков потенциальных угроз, в том числе пожарной опасности	Постоянно	Глава СП
Специалист Администрация МО СП
Пожарная охрана
Руководители организаций
Старосты	
3.	Проводить работу совместно с ОСЗН по оснащению жилья одиноко проживающих, инвалидов, многодетных семей, социально неблагополучных семей  автономными пожарными извещателями.	Постоянно	Глава СП
Специалист Администрация МО СП
Пожарная охрана
Старосты	
4.	Работа Советов по профилактике правонарушений  Администрации СП, образовательных организаций среди несовершеннолетних  жителей поселения	Постоянно	Глава СП
Специалист Администрация МО СП
Пожарная охрана
Руководители организаций
Старосты	
5	Информационная работа с населением по повышению грамотности  о комплексной безопасности:
1.Санитарно – эпидемиологическая безопасность;
2. Противопожарная безопасность;
3.Антитеррористическая безопасность;
4. Экологическая безопасность;
5.Безопасность дорожногодвижения;
6. Информационная безопасность;
7. Электробезопасность;
8.Охрана труда и техника безопасности. 
	Постоянно	Глава СП
Специалист Администрация МО СП
Пожарная охрана
Руководители организаций
Старосты