АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» апреля 2009 г.                                             N 152
с. Мухоршибирь

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ 
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН»

Во исполнение Постановления Правительства Республики Бурятия № 26 от 28 января 2009г. «Об утверждении порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Бурятия», пункта 5.1. распоряжения администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» № 248 от 14 ноября 2008 года, в  целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики и социальной сферы муниципального образования «Мухоршибирский район», постановляю:

1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации П.А. Хохлова.

Глава муниципального образования
«Мухоршибирский район»                                                             Ю.А. Петров

Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
«Мухоршибирский район»
от «30» апреля 2009г. N 152

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования эффективности муниципального управления и определяет порядок формирования, работы и использования резерва управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» (далее - резерв управленческих кадров).
1.2. Резерв управленческих кадров формируется из числа наиболее опытных, авторитетных, высокоэффективных профессионалов, обладающих значительным опытом работы, навыками и умениями в сфере управления, отвечающих квалификационным и иным требованиям, установленным действующим законодательством, и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по соответствующим должностям.
1.3. Резерв управленческих кадров формируется на управленческие должности Администрации района, а также на управленческие должности в организациях приоритетных сфер экономики и социальной сферы муниципального образования «Мухоршибирский район».
К числу управленческих должностей относятся:
- главы муниципальных образований;
- председатель районного Совета депутатов; 
- высшие должности муниципальной службы Администрации района;
- главные должности муниципальной службы (председатели комитетов, начальники управлений) Администрации района;
- должности руководителей структурных подразделений, не являющиеся должностями муниципальной службы Администрации района;
- должности руководителей организаций, предприятий приоритетных сфер экономики и социальной сферы муниципального образования «Мухоршибирский район».
1.4. Целью формирования резерва управленческих кадров является выдвижение и отбор высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию, высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности различного уровня в системе управления.
1.5. Работа по формированию резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
- законности;
- добровольности;
- открытости (обеспечение возможности включения в резерв не только известных и зарекомендовавших себя руководителей, но и «новых лиц» - молодых и перспективных граждан);
- состязательности (информированность участников о том, что процедура оценки и отбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей);
- объективности (использование только объективных критериев и независимых методов оценки кандидатов);
- периодичности (проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев);
- непрерывности (осуществление формирования резерва управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» - циклически, работа с резервом управленческих кадров - непрерывно).

2. Порядок формирования резерва управленческих кадров 
муниципального образования «Мухоршибирский район»

2.1. Решение о формировании резерва управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия оформляется распоряжением главы муниципального образования «Мухоршибирский район».
2.2. Резерв управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» формируется из кандидатов в возрасте 25 - 50 лет, имеющих потенциальную возможность к продвижению и которых можно подготовить к замещению должности в течение непродолжительного срока. Срок нахождения в резерве - до 5 лет.
2.3. Резерв управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» формируется по результатам конкурсного отбора.
2.4. В состав участников резерва управленческих кадров по решению комиссии могут быть зачислены:
- лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы;
- представители бизнеса и некоммерческого сектора (предприятия, учреждения и организации науки, культуры, образования, здравоохранения и других сфер);
- представители общественных организаций (включая политические партии);
- выпускники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
- представители государственных предприятий и учреждений;
- лица, зачисленные в кадровые резервы государственных органов и органов местного самоуправления.

3. Документы, представляемые для участия в конкурсе

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров, представляет следующие документы:
- личное заявление, оформленное согласно приложению 1;
- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;
- копия паспорта или заменяющего его документа (при предъявлении оригинала);
- копия трудовой книжки (заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы);
- копии документов о профессиональном образовании, в том числе о дополнительном профессиональном образовании (заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы);
- медицинская справка о состоянии здоровья (форма 086У).
Кандидат вправе дополнительно представить рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее его, с указанием наиболее значительных служебных достижений.

4. Организация и условия проведения конкурса, включение в
резерв управленческих кадров

4.1. Комиссия не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса размещает для опубликования в районной газете "Земля мухоршибирская" объявление о приеме документов для участия в конкурсе.
В публикуемом объявлении размещаются:
- наименование должности, на которую формируется резерв управленческих кадров;
- квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности, по которой формируется резерв управленческих кадров;
- перечень документов, представляемых на конкурс;
- место и время приема документов;
- срок, до истечения которого принимаются документы;
- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес структурного подразделения Администрации муниципального образования «Мухоршибирский район», учреждения, организации, предприятия, номер кабинета, телефон).
Управляющий делами Администрации МО «Мухоршибирский район» осуществляет прием документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе.
Конкурс завершается заседанием Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров МО «Мухоршибирский район», на котором рассматриваются документы претендентов на участие в конкурсе.
4.2. Гражданину может быть отказано в зачислении в резерв управленческих кадров в связи:
- с несоответствием квалификационным требованиям к должности, по которой формируется резерв управленческих кадров;
- с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения (для должностей в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления);
- с несвоевременным представлением документов (представлением их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины);
- с установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации включению гражданина в резерв управленческих кадров.
4.3. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров МО «Мухоршибирский район» дает оценку профессионально-деловых и личностных качеств претендентов, уровня образования по соответствующей сфере деятельности; владения информационно-компьютерными технологиями.
4.4. Критериями для отбора кандидатов являются:
а) биографические данные кандидата:
- гражданство Российской Федерации;
- возраст от 25 до 50 лет;
- наличие высшего профессионального образования;
- отсутствие судимости;
- состояние здоровья;
б) общеобразовательный уровень кандидата:
- знание государственного устройства Российской Федерации, Республики Бурятия;
- знание основ законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия по направлению профессиональной деятельности, знание Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия;
- владение информационными технологиями;
- владение иностранным языком;
в) набор личностно-деловых качеств кандидата, сочетающих в себе знания, умения, навыки успешного руководителя:
- наличие стажа государственной или муниципальной службы или стажа работы по специальности для кандидатов в резерв функционирования для замещения высших должностей муниципальной службы;
- стаж на руководящих должностях;
- наличие знаний, умений и навыков в области управления;
- наличие высоких достижений как руководителя (участие в реализации национальных проектов, программ социально-экономического развития территорий, победы в профессиональных конкурсах, участие в социальной деятельности).
4.5. По итогам рассмотрения кандидатур комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении претендента в резерв управленческих кадров, о чем гражданин устно извещается.
4.6. Гражданин может быть включен в резерв управленческих кадров на замещение нескольких должностей.
4.7. Итоги работы Комиссии оформляются протоколом (приложение 2).
4.8. Комиссия по формированию и подготовке управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» представляет главе муниципального образования «Мухоршибирский район» для утверждения ежегодно до 15 февраля текущего года реестр резерва управленческих кадров (приложение 3).

5. Работа с резервом управленческих кадров 
муниципального образования «Мухоршибирский район»

5.1. Организационно-методическое руководство формированием резерва управленческих кадров осуществляет Управление делами Администрации муниципального образования «Мухоршибирский район».
5.2. На лицо, включенное в соответствующий резерв управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район», заводится учетная карточка (приложение 4).
Итоги работы с резервом управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» подводятся ежегодно. По результатам работы готовятся предложения о назначении кандидатов на имеющиеся вакантные должности, сохранении кандидатов в составе резерва управленческих кадров и об исключении из резерва управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район».
5.3. Вакантная должность замещается лицом, включенным в резерв управленческих кадров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
В течение одного месяца после появления вакантной должности глава муниципального образования «Мухоршибирский район» предлагает в письменной форме лицу, включенному в резерв управленческих кадров, заместить данную должность. При этом претендент в письменной форме дает согласие на замещение должности либо отказывается от соответствующего назначения.
В случае отсутствия в резерве управленческих кадров соответствующих кандидатур, а также при отказе резервиста (резервистов) от предложенной должности вакантная должность замещается в конкурсном порядке.
5.4. Исключение лица из резерва управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район» может быть осуществлено по следующим основаниям:
- истечение установленного срока нахождения в резерве управленческих кадров;
- назначение на соответствующую руководящую должность;
- личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров;
- достижение предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров муниципального образования «Мухоршибирский район».
5.5. С включенными в состав резерва управленческих кадров лицами проводится работа по повышению квалификации, профессиональной переподготовке на базе образовательных учреждений.

Приложение 1
к Положению о резерве
управленческих кадров
муниципального образования
 «Мухоршибирский район»

                                      Председателю комиссии по формированию
                                      и подготовке  резерва  управленческих
                                      кадров МО «Мухоршибирский район»
                                      от __________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
                                      _____________________________________
                                       (наименование занимаемой должности)
                                      _____________________________________
                                           (наименование предприятия,
                                                   организации)
                                      Дата рождения _______________________
                                      Образование _________________________
                                                   (когда и какое учебное
                                      _____________________________________
                                         заведение окончил, квалификация,
                                      _____________________________________
                                                 специальность)
                                      Проживающего(ей) ____________________
                                      Тел. ________________________________
                                             (рабочий, домашний, сотовый)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  допустить  меня  к  участию  в  конкурсе  для включения в резерв
управленческих кадров на должность ________________________________________
__________________________________________________________________________.
                         (наименование должности)
    Настоящим   подтверждаю,  что  являюсь  гражданином  РФ,  не  судим(а),
дееспособен(на),  сведения,  содержащиеся в документах, представляемых мной
для  участия  в  данном  конкурсе,  соответствуют  действительности, а сами
документы   не   являются   подложными.   О   проверке   на   достоверность
представленных мной документов предупрежден(а).
    С порядком проведения конкурса ознакомлен(а).
    К заявлению прилагаю (перечислить прилагаемые документы):
    - собственноручно   заполненная   и   подписанная   анкета   по  форме,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005
N 667-р;
    - копия  паспорта  или  заменяющего   его  документа  (при предъявлении
оригинала);
    - копия трудовой книжки (заверенная нотариально или кадровой службой по
месту работы);
    - копии  документов  о  профессиональном  образовании,  в  том  числе о
дополнительном  профессиональном  образовании  (заверенная  нотариально или
кадровой службой по месту работы);
    - медицинская справка о состоянии здоровья (форма 086У).

"__" __________ 200_ г.       ______________          _____________________
                                 подпись               расшифровка подписи

Приложение  2
к Положению о резерве
управленческих кадров
муниципального образования 
«Мухоршибирский район»

ПРОТОКОЛ N ___
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

_____________ 20__ г.                                          с. Мухоршибирь

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Председатель комиссии:
Заместитель председателя комиссии:
Ответственный секретарь комиссии:
Члены комиссии:

ПОВЕСТКА ДНЯ:
О проведении конкурса и об утверждении списка претендентов для включения в резерв управленческих кадров Администрации муниципального образования «Мухоршибирский район».
 
СЛУШАЛИ:
1.1. Ф.И.О., должность (краткое содержание выступления).
1.2. Ф.И.О., должность (краткое содержание выступления).
1.3. Ф.И.О., должность (краткое содержание выступления).

ВЫСТУПИЛИ:
1.1. Ф.И.О., должность (краткое содержание выступления).
1.2. Ф.И.О., должность (краткое содержание выступления).
1.3. Ф.И.О., должность (краткое содержание выступления).

РЕШИЛИ:
1. Включить в резерв управленческих кадров МО «Мухоршибирский район» следующих претендентов, соответствующих установленным квалификационным требованиям:

N п/п	Ф.И.О. кандидата              	Должность	Сумма баллов	

				

ГОЛОСОВАЛИ по предложению 1:
О  включении в резерв управленческих кадров МО «Мухоршибирский район» вышеуказанных претендентов: 
N  
п/п 	Ф.И.О. кандидата          	Количество голосов      	
		"За"  	"Против"	"Воздержался"	

					

2. Отказать во включении в резерв управленческих кадров МО «Мухоршибирский район» следующим претендентам: 
N   
п/п  	Ф.И.О. кандидата    	Должность 	Сумма 
баллов	Причина отказа    	

					
ГОЛОСОВАЛИ по предложению 2:
Об отказе во включении в резерв управленческих кадров МО «Мухоршибирский район» вышеуказанных претендентов: 
N  
п/п 	Ф.И.О. кандидата          	Количество голосов       	
		"За"  	"Против"	"Воздержался"	

					

Председатель комиссии            ___________________ ______________________
                                      (подпись)       (расшифровка подписи)
Ответственный секретарь комиссии ___________________ ______________________
                                      (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Положению о резерве
управленческих кадров
муниципального образования 
«Мухоршибирский район»

Место для
фотографии

КАРТОЧКА
УЧЕТА ГРАЖДАНИНА, ЗАЧИСЛЕННОГО В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ МО «МУХОРШИБИРСКИЙ РАЙОН»

    _______________________________________________________________________
                                (наименование)
    На должность __________________________________________________________
    1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
    2. Дата рождения ______________________________________________________
    3. Образование ________________________________________________________
                               (специальность по образованию,
___________________________________________________________________________
              наименование учебного заведения, год окончания)
    4. Ученая степень _____________________________________________________
    5. Какими иностранными языками владеет ________________________________
    6. Общий трудовой стаж ________________________________________________
    7. Стаж   работы   в   органах   государственной   власти   и  местного
самоуправления ____________________________________________________________
    8. Стаж управленческой деятельности ___________________________________
    9. Награды ____________________________________________________________

                                                           ВКЛЮЧЕН В РЕЗЕРВ
                                                          распоряжение главы
                                   муниципального образования
 «Мухоршибирский район»
                                                    от _________ 20__ N ___

                                                        ИСКЛЮЧЕН ИЗ РЕЗЕРВА
                                                          распоряжение главы
                                                  муниципального образования «Мухоршибирский район»
                                                    от _________ 20__ N ___